農發(fā)行：大力支持糧食流通體系改革 保障國家糧食安全
10月31日，中國農業(yè)發(fā)展銀行在銀保監(jiān)會大樓召開新聞發(fā)布會，農發(fā)行行長助理朱遠洋以“大力支持糧食流通體系改革，保障國家糧食安全”為主題，介紹了農發(fā)行積極推動糧食信貸業(yè)務轉型發(fā)展，全力服務國家糧食安全情況。農發(fā)行糧棉油部總經理歐陽平參加發(fā)布。
朱遠洋指出，2014年以來，國家深入推進糧食流通體制改革，先后將大豆、棉花、油菜籽和玉米退出臨儲收購，逐步完善小麥和稻谷托市收購機制，糧食宏觀調控逐步由價格干預型向供求調節(jié)型轉變，糧食市場格局由政策性收儲為主向政府引導下市場化收購為主轉變。為順應糧食流通體制改革，服務市場需求，農發(fā)行積極推動糧食信貸業(yè)務轉型發(fā)展，出臺了一系列政策措施。全力保障收購資金供應，積極支持培育糧食市場主體，大力支持糧食產業(yè)經濟發(fā)展和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，積極參與國家糧食宏觀調控政策研究制定，切實維護國家糧食安全和糧食市場穩(wěn)定，保護種糧農民利益。目前，市場化條件下糧食信貸政策調整措施逐步到位、成效逐步顯現(xiàn)。
朱遠洋介紹，今年前三季度，農發(fā)行支持糧油收購實現(xiàn)了“四個增加”。一是糧油收購貸款投放大幅增加。前三季度累計發(fā)放各類糧油收購貸款1704億元，同比增幅87%，其中發(fā)放市場化糧油收購貸款537億元，增幅85%。二是支持企業(yè)收購糧油數量大幅增加。前三季度支持企業(yè)收購糧油2483億斤，同比增幅77%，其中支持企業(yè)收購市場化糧油1351億斤，同比增幅78%。三是支持企業(yè)收購糧食市場份額大幅增加。夏糧期間，支持企業(yè)收購小麥數量約占全社會收購量的75%，同比提高26個百分點；支持企業(yè)收購早秈稻數量約占全社會收購量的71%，同比提高6個百分點。四是支持糧油購銷貿易企業(yè)和加工企業(yè)等市場化客戶數量大幅增加。前三季度貸款支持糧油購銷貿易企業(yè)和加工企業(yè)等市場化客戶數量達到1311戶，增幅38%，其中民營企業(yè)765戶，小微企業(yè)818戶。
朱遠洋表示，今年秋糧收購即將開始，農發(fā)行將牢記初心使命，全力以赴做好秋糧收購信貸工作。做好最低收購價收購啟動和不啟動“兩手準備”，提前部署貸款投放工作，確�！板X等糧”；全力做好政策性糧食收購資金發(fā)放和支付工作，支持中央和地方儲備糧輪換收購；深入推進市場化糧食收購信貸工作，重點支持產銷適路的優(yōu)質優(yōu)價糧食收購，支持“北糧南運”，支持有實力的糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)與新型經營主體開展糧食訂單收購。
在回答關于農發(fā)行在國家糧食安全保障體系中扮演的角色問題時，歐陽平表示，作為我國唯一的農業(yè)政策性銀行，農發(fā)行是國家糧食政策重大決策的參與者、糧食宏觀調控政策的執(zhí)行者和市場化金融服務的提供者。糧食市場化改革以來，農發(fā)行積極發(fā)揮糧食主導銀行作用，通過糧食收購資金對糧食流通領域的支持，增強國家糧食宏觀調控能力，解決豐年“賣難”問題，促進中央惠農政策及時落地，有效保護種糧農民利益，提高農民種糧積極性，促進了糧食生產能力不斷提高和糧食市場平穩(wěn)運行。
關于農發(fā)行如何支持民營和小微企業(yè)的問題，朱遠洋表示，農發(fā)行高度重視金融服務民營企業(yè)工作，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，總行專門成立小微客戶部，制定專項政策，加大支持傾斜力度。今年以來，在全系統(tǒng)開展“服務民營小微企業(yè)提升工程”，把支持民營小微企業(yè)發(fā)展擺上突出位置，重點支持糧棉油全產業(yè)鏈發(fā)展中的優(yōu)質小微企業(yè)和新型經營主體，探索完善糧食市場化收購信用保證基金和貸款保證保險等新型融資模式，成立小微線上中心，開展線上貸款業(yè)務，著力提升金融服務質效，助力民營小微企業(yè)解決“融資難、融資貴”問題。
歐陽平在回答關于農發(fā)行如何支持實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略問題時表示，農發(fā)行認真貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，積極推動耕地質量提升和科技興農強農，全力夯實農業(yè)生產基礎。圍繞“藏糧于地”戰(zhàn)略，全力支持高標準農田建設，相繼落地了一批國家級重大試點試驗項目，集中支持了一批具有較高影響力、整區(qū)域推進的高標準農田建設項目。截至今年9月末，全行農地類貸款余額1133.96億元，項目全部建成后，預計可新建高標準農田面積或新增耕地面積600萬余畝。圍繞“藏糧于技”戰(zhàn)略，積極支持現(xiàn)代種業(yè)、高端農機裝備、節(jié)水灌溉、智慧農業(yè)等領域科技成果轉化以及現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新推廣應用，探索支持農業(yè)科技園區(qū)平臺建設和園區(qū)內農業(yè)高新企業(yè)。截至今年9月末，全行農業(yè)科技創(chuàng)新貸款余額123.74億元。
