任建國代表：要完善政策性農(nóng)業(yè)保險
全國人大代表、山東省保監(jiān)局局長任建國對記者說，目前我國政策性農(nóng)業(yè)保險仍處于試點(diǎn)階段，仍然相對比較粗放，政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式在發(fā)展過程中需要繼續(xù)完善。另外，國家還未出臺專門的農(nóng)業(yè)保險法，也沒有專門的農(nóng)業(yè)保險管理?xiàng)l例。法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致政策性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營主體、組織推動方式、準(zhǔn)備金積累等方面缺乏明確的制度安排。
任建國認(rèn)為首先要加快農(nóng)業(yè)保險立法。全國人大應(yīng)盡快制定和頒布《農(nóng)業(yè)保險法》，以法律形式明確政策性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營主體、參與主體、受益主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確政府在開展政策性農(nóng)業(yè)保險中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用，為政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提供系統(tǒng)的制度安排。
對于如何完善政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，任建國建議，由政府成立非營利性的政策性農(nóng)業(yè)保險公司，統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、管理和經(jīng)營，制定農(nóng)業(yè)保險的費(fèi)率和條款，建立政府主導(dǎo)和管理、市場化經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險運(yùn)作模式。對重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)保。此外，他還建議加大財(cái)稅政策支持力度、完善政策性農(nóng)業(yè)保險再保險機(jī)制、加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)，提高各級各部門和農(nóng)民的保險意識，推動政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。http://m.feta-virtual.com
