國(guó)際糧食援助需要發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)更多責(zé)任
聯(lián)合國(guó)下屬的世界糧食計(jì)劃署16日在倫敦表示，2009年全球饑餓人口將創(chuàng)下10.2億的歷史最高記錄，但國(guó)際社會(huì)提供的糧食援助數(shù)量卻處于近20 年來(lái)的低谷。分析人士指出，目前國(guó)際糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻，席卷全球的金融危機(jī)又使國(guó)際糧食援助面臨大量資金缺口。在這個(gè)“危急關(guān)頭”，各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，提供更多援助。
世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行干事希蘭說，世界糧食計(jì)劃署今年預(yù)計(jì)需要67億美元為1.08億人提供糧食，但目前仍面臨30億美元的資金缺口。希蘭呼吁各國(guó)政府、企業(yè)和有能力的個(gè)人為此提供幫助，尤其希望在即將召開的二十國(guó)集團(tuán)匹茲堡峰會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家能提供幫助。
根據(jù)世界糧食計(jì)劃署的最新統(tǒng)計(jì)，目前世界上約有五分之一的人口需要糧食援助，而且絕大多數(shù)都來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，特別是非洲地區(qū)國(guó)家。但令人擔(dān)憂的是，席卷全球的金融危機(jī)不僅加劇了一些發(fā)展中國(guó)家的饑荒困境，更使發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助大幅縮水。由于援助資金不足，世界糧食計(jì)劃署將從 10月份起縮小援助項(xiàng)目。目前，該機(jī)構(gòu)已決定關(guān)閉位于索馬里的12個(gè)食物分發(fā)站，同時(shí)在埃塞俄比亞、烏干達(dá)、肯尼亞、危地馬拉等國(guó)也面臨著“無(wú)糧可發(fā)”或是糧食供應(yīng)數(shù)量消減的窘境。據(jù)悉，將有數(shù)百萬(wàn)人因此而面臨饑餓的威脅。而在一些正遭受自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)的地區(qū)，失去國(guó)際糧食援助更無(wú)異于“雪上加霜”。
“一個(gè)饑餓的世界是危險(xiǎn)的世界！”，希蘭日前在呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家增加農(nóng)業(yè)和糧食援助時(shí)曾發(fā)出這樣的感嘆。作為聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)多邊糧食援助的機(jī)構(gòu)，世界糧食計(jì)劃署所有的活動(dòng)資金都來(lái)自于國(guó)際社會(huì)的自愿捐助。可以說，沒有各國(guó)的慷慨解囊就不可能應(yīng)對(duì)全球饑餓的挑戰(zhàn)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)中確實(shí)面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)萎縮，金融財(cái)富縮水等諸多困難，兌現(xiàn)援助承諾意愿減弱。但是，貧困國(guó)家的許多家庭正面臨著饑餓和生存危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家必須克服困難、竭力擴(kuò)大和保證對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助。而在提供援助時(shí)則應(yīng)采取“雙管齊下”的方法，一方面提供糧食援助和資金援助以緩解燃眉之急，另一方面加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入以謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因?yàn)閷?duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說，它們需要糧食維持人民的生活，但更需要本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)自給自足。實(shí)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家這種“幫人”的做法就等同于“助已”。因?yàn)檫@些援助不僅能避免糧食危機(jī)的加深維護(hù)世界糧食安全，同時(shí)也為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的復(fù)蘇基礎(chǔ)。
分析人士指出，國(guó)際金融危機(jī)正在使許多發(fā)展中國(guó)家處境艱難，國(guó)際糧食援助則可能陷入“斷炊”困境。在這種“危急時(shí)刻”，發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更應(yīng)履行對(duì)外援助承諾，從而避免一些最貧窮國(guó)家陷入人道主義危機(jī)。畢竟，應(yīng)對(duì)饑餓和貧困是全人類面對(duì)的共同挑戰(zhàn)，各國(guó)必須團(tuán)結(jié)協(xié)力才能應(yīng)對(duì)。http://m.feta-virtual.com
