如何去實現農業(yè)現代化
來源： http://m.feta-virtual.com/ 類別：行業(yè)資訊 更新時間：2012-05-18 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網提供】 農業(yè)，國之命脈；農業(yè)興，則百業(yè)穩(wěn)。中國科學院中國現代化研究中心日前發(fā)布的《中國現代化報告2012》預測，我國將在2050年前后達到世界農業(yè)中等發(fā)達水平，基本實現農業(yè)現代化。
但是我國農業(yè)現代化目前處在什么水平？制約因素有哪些？如何有效推進農業(yè)走向先進水平？《中國現代化報告2012》主編、中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟研究員幫忙解答。
去年，我國糧食總產實現歷史罕見的“八連增”，并連續(xù)5年超過一萬億斤，這標志著我國糧食綜合生產能力躍上新臺階。然而，“八連增”的背后，農業(yè)發(fā)展也面臨著尷尬。新生代農民哪里來，種田積極性誰來保護，職業(yè)化農民如何培養(yǎng)……今年兩會期間，代表委員們拋出的種種疑問，直指我國當前推進農業(yè)現代化遭遇的“煩惱”。
“截至今年，我國已連續(xù)9年將中央一號文件鎖定‘三農’問題，新世紀以來我國農業(yè)也實現了跨越式發(fā)展，但我們的農業(yè)現代化依然屬于‘后發(fā)追趕型’�！� 何傳啟援引《報告》指出，2008年我國農業(yè)經濟水平比美國落后約100年，中國農業(yè)勞動生產率比中國工業(yè)勞動生產率低約10倍，中國農業(yè)現代化水平比中國國家現代化水平低約10％。很顯然，農業(yè)現代化已經成為中國現代化的一塊短板，農業(yè)水平亟待提高。
何傳啟說，中國農業(yè)現代化面臨著諸多挑戰(zhàn)，比如：人口總量大，人均耕地面積較少，人均淡水資源較低，農業(yè)勞動力轉移量大，農業(yè)勞動生產率低，農村生態(tài)安全存有隱患，農村基礎設施建設總體落后，農民受教育水平總體不高等。
“我國已到了必須更加依靠科技進步促進現代農業(yè)發(fā)展的歷史新階段�！焙蝹鲉⒈硎�，在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，通過科技進步實現創(chuàng)新驅動、內生增長，轉變農業(yè)發(fā)展方式，是現代農業(yè)發(fā)展最重大、最關鍵、最根本的出路和措施。
數據顯示，科技進步始終是我國農業(yè)農村經濟發(fā)展的主要動力源泉。新中國成立以來，農業(yè)科技對農業(yè)增長的貢獻率，已由“一五”時期的不足20％提高到 “十一五”期末的52％，但與建設“高產、穩(wěn)產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的現代農業(yè)的新要求相比，與國際農業(yè)科技先進水平相比，還存在著巨大差距。
何傳啟說，在新的歷史時期，我國農業(yè)科技創(chuàng)新的任務更加艱巨，必須要加快農業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新，著力解決制高點的問題；必須要加快農業(yè)科技推廣尤其是基層農技推廣體系建設，著力解決“最后一公里”問題；必須要加快農業(yè)人才培育尤其是農村實用人才培養(yǎng)，包括現代農民培訓，著力解決“將來誰來種地” 的問題。
“中國農業(yè)現代化，是一個擁有十幾億人口的發(fā)展中大國的農業(yè)現代化。我們可以借鑒國際經驗，但不能簡單照搬外國的做法。”何傳啟說，中國可以充分用好四個原理，即：“后發(fā)效應”原理，借鑒和利用先行國家的知識和經驗；“木桶”原理，找出推進農業(yè)現代化的最短木板并盡快改進；“比較優(yōu)勢”原理，創(chuàng)造和發(fā)揮自己的競爭優(yōu)勢贏得局部主動權；“創(chuàng)新”原理，通過持續(xù)創(chuàng)新開辟農業(yè)現代化的新路徑。
從國際經驗看，一些國家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中注重同步推進農業(yè)現代化，沒有讓農業(yè)農村拖工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的后腿，現代化建設的幾個輪子協(xié)調前進，從而順利邁進了現代化國家行列；但也有一些國家沒有處理好“三化”關系，農業(yè)發(fā)展支撐不了快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，農業(yè)萎縮、農村凋敝、農民貧困，導致經濟發(fā)展停滯，現代化進程遭受挫折。從國內實踐看，新中國發(fā)展史上凡是工農城鄉(xiāng)關系處理得好、農業(yè)基礎牢固的時候，經濟社會都能繁榮發(fā)展。
何傳啟指出，在農業(yè)現代化過程中，政府有不可替代的作用，因為農業(yè)現代化過程是從農業(yè)稅收向農業(yè)補貼的轉變過程，如果沒有政府支持，農業(yè)現代化是難以實現的。此外，科技和教育同樣具有不可替代的作用，農業(yè)科技進步和農業(yè)科技知識普及始終是農業(yè)現代化的兩個重要基礎。
令人欣慰的是，我國已經取消了農業(yè)稅收，走上了工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展道路。去年12月召開的中央農村工作會議確定，實現農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。2012年將持續(xù)加大農業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高，而且要大幅度提高農業(yè)科技投入強度，引導和鼓勵金融機構、社會資金投入農業(yè)科技領域。方向已定，我們有理由相信，經過二三十年的不懈努力，中國一定能走出自己的農業(yè)現代化之路，不僅造福中華民族，更能造福世界人民。
但是我國農業(yè)現代化目前處在什么水平？制約因素有哪些？如何有效推進農業(yè)走向先進水平？《中國現代化報告2012》主編、中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟研究員幫忙解答。
去年，我國糧食總產實現歷史罕見的“八連增”，并連續(xù)5年超過一萬億斤，這標志著我國糧食綜合生產能力躍上新臺階。然而，“八連增”的背后，農業(yè)發(fā)展也面臨著尷尬。新生代農民哪里來，種田積極性誰來保護，職業(yè)化農民如何培養(yǎng)……今年兩會期間，代表委員們拋出的種種疑問，直指我國當前推進農業(yè)現代化遭遇的“煩惱”。
“截至今年，我國已連續(xù)9年將中央一號文件鎖定‘三農’問題，新世紀以來我國農業(yè)也實現了跨越式發(fā)展，但我們的農業(yè)現代化依然屬于‘后發(fā)追趕型’�！� 何傳啟援引《報告》指出，2008年我國農業(yè)經濟水平比美國落后約100年，中國農業(yè)勞動生產率比中國工業(yè)勞動生產率低約10倍，中國農業(yè)現代化水平比中國國家現代化水平低約10％。很顯然，農業(yè)現代化已經成為中國現代化的一塊短板，農業(yè)水平亟待提高。
何傳啟說，中國農業(yè)現代化面臨著諸多挑戰(zhàn)，比如：人口總量大，人均耕地面積較少，人均淡水資源較低，農業(yè)勞動力轉移量大，農業(yè)勞動生產率低，農村生態(tài)安全存有隱患，農村基礎設施建設總體落后，農民受教育水平總體不高等。
“我國已到了必須更加依靠科技進步促進現代農業(yè)發(fā)展的歷史新階段�！焙蝹鲉⒈硎�，在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，通過科技進步實現創(chuàng)新驅動、內生增長，轉變農業(yè)發(fā)展方式，是現代農業(yè)發(fā)展最重大、最關鍵、最根本的出路和措施。
數據顯示，科技進步始終是我國農業(yè)農村經濟發(fā)展的主要動力源泉。新中國成立以來，農業(yè)科技對農業(yè)增長的貢獻率，已由“一五”時期的不足20％提高到 “十一五”期末的52％，但與建設“高產、穩(wěn)產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的現代農業(yè)的新要求相比，與國際農業(yè)科技先進水平相比，還存在著巨大差距。
何傳啟說，在新的歷史時期，我國農業(yè)科技創(chuàng)新的任務更加艱巨，必須要加快農業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新，著力解決制高點的問題；必須要加快農業(yè)科技推廣尤其是基層農技推廣體系建設，著力解決“最后一公里”問題；必須要加快農業(yè)人才培育尤其是農村實用人才培養(yǎng)，包括現代農民培訓，著力解決“將來誰來種地” 的問題。
“中國農業(yè)現代化，是一個擁有十幾億人口的發(fā)展中大國的農業(yè)現代化。我們可以借鑒國際經驗，但不能簡單照搬外國的做法。”何傳啟說，中國可以充分用好四個原理，即：“后發(fā)效應”原理，借鑒和利用先行國家的知識和經驗；“木桶”原理，找出推進農業(yè)現代化的最短木板并盡快改進；“比較優(yōu)勢”原理，創(chuàng)造和發(fā)揮自己的競爭優(yōu)勢贏得局部主動權；“創(chuàng)新”原理，通過持續(xù)創(chuàng)新開辟農業(yè)現代化的新路徑。
從國際經驗看，一些國家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中注重同步推進農業(yè)現代化，沒有讓農業(yè)農村拖工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的后腿，現代化建設的幾個輪子協(xié)調前進，從而順利邁進了現代化國家行列；但也有一些國家沒有處理好“三化”關系，農業(yè)發(fā)展支撐不了快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，農業(yè)萎縮、農村凋敝、農民貧困，導致經濟發(fā)展停滯，現代化進程遭受挫折。從國內實踐看，新中國發(fā)展史上凡是工農城鄉(xiāng)關系處理得好、農業(yè)基礎牢固的時候，經濟社會都能繁榮發(fā)展。
何傳啟指出，在農業(yè)現代化過程中，政府有不可替代的作用，因為農業(yè)現代化過程是從農業(yè)稅收向農業(yè)補貼的轉變過程，如果沒有政府支持，農業(yè)現代化是難以實現的。此外，科技和教育同樣具有不可替代的作用，農業(yè)科技進步和農業(yè)科技知識普及始終是農業(yè)現代化的兩個重要基礎。
令人欣慰的是，我國已經取消了農業(yè)稅收，走上了工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展道路。去年12月召開的中央農村工作會議確定，實現農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。2012年將持續(xù)加大農業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高，而且要大幅度提高農業(yè)科技投入強度，引導和鼓勵金融機構、社會資金投入農業(yè)科技領域。方向已定，我們有理由相信，經過二三十年的不懈努力，中國一定能走出自己的農業(yè)現代化之路，不僅造福中華民族，更能造福世界人民。
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