杭州糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略
“民以食為天，食以糧為本”，糧食安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定，必須高度關(guān)注和常抓不懈。杭州市地處東南沿海，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人口密集，生產(chǎn)資源相對(duì)緊缺，產(chǎn)需矛盾日益突出，糧食供給主要依靠外地調(diào)入和進(jìn)口，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)日益增大，因此，持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展糧食生產(chǎn)，構(gòu)筑糧食安全體系，保障有效供給，對(duì)于杭州這樣的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市顯得尤為緊迫和必要。
從自然資源、耕地資源、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、勞動(dòng)力資源、科技資源、服務(wù)體系、政策項(xiàng)目等角度系統(tǒng)分析了杭州市糧食生產(chǎn)資源，回顧了杭州市近三十年糧食生產(chǎn)歷史、演變和現(xiàn)狀，對(duì)杭州市現(xiàn)有的糧食生產(chǎn)能力進(jìn)行了認(rèn)真分析和測(cè)算，并針對(duì)當(dāng)前杭州市糧食安全存在的主要問(wèn)題，提出了三大戰(zhàn)略對(duì)策，為杭州市發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障糧食供給提供依據(jù)。
1、杭州市現(xiàn)有耕地273.1萬(wàn)畝，人均耕地0.4畝，全市常住人口786.2萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口672.4萬(wàn)人，年糧食總消費(fèi)量為340.9萬(wàn)噸，年糧食總產(chǎn)量為108.2萬(wàn)噸。糧食自給率僅為32%，比1984年的糧食自給率85%下降了53個(gè)百分點(diǎn)。
2、杭州市目前的糧食生產(chǎn)能力為167萬(wàn)噸，其中現(xiàn)實(shí)的糧食生產(chǎn)能力為127萬(wàn)噸，潛在的糧食生產(chǎn)能力為40萬(wàn)噸.
3、政府主導(dǎo)戰(zhàn)略。糧食是戰(zhàn)略物資和特殊商品，因此，維護(hù)糧食安全必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，要進(jìn)一步落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全糧食安全應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，研究制定相關(guān)扶持政策，保護(hù)和提高農(nóng)民的種糧積極性，并落實(shí)措施嚴(yán)格保護(hù)耕地等生產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
4、科技興糧戰(zhàn)略。糧食生產(chǎn)是糧食安全的基礎(chǔ)，對(duì)于人多地少的杭州市，要通過(guò)大幅增加糧食種植面積來(lái)提高糧食總產(chǎn)是不現(xiàn)實(shí)的，必須走科技興糧、努力提高生產(chǎn)水平的道路。要立足口糧基本自給，通過(guò)實(shí)施種子種苗工程、單產(chǎn)提升工程、糧食儀器工程、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沃土工程和病蟲(chóng)草“無(wú)害化治理”工程等，切實(shí)提高糧食綜合生產(chǎn)能力和單產(chǎn)水平。
5、保障供給戰(zhàn)略.糧食安全最終要體現(xiàn)在能否保障糧食產(chǎn)品的有效供給上。因此，要通過(guò)積極推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，健全糧食流通市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，暢通糧食運(yùn)輸渠道，提高糧食儲(chǔ)備應(yīng)變能力等，逐步構(gòu)筑生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的糧食安全保障體系。http://m.feta-virtual.com
