關(guān)注糧食安全—未來(lái)誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)?
關(guān)注糧食安全—未來(lái)誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)?
現(xiàn)代的人似乎已經(jīng)漸漸忘記了糧食安全問(wèn)題,在現(xiàn)代都市人們的印象中糧食只要有錢(qián)就可以買(mǎi)到,超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、商場(chǎng)等等。但如果把眼光放的更長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)我們就好發(fā)現(xiàn):糧食安全一直與我們社會(huì)的發(fā)展相互依存。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,從播種種子、到施肥、田間管理、防治病蟲(chóng)害、灌溉、收割、貯藏一系列過(guò)程中,糧食安全存在每一個(gè)環(huán)節(jié)中。當(dāng)然現(xiàn)代科技的發(fā)展也使得農(nóng)戶(hù)的工作變得更加簡(jiǎn)便,土地面積測(cè)量?jī)x的使用可以幫助農(nóng)民更加輕松快速準(zhǔn)確的測(cè)量農(nóng)田土地面積的大小,二氧化碳監(jiān)測(cè)儀可以24小時(shí)為農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境所需的二氧化碳進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
糧食安全是一個(gè)發(fā)展的概念。糧食安全是英文FoodSecurity的中文譯名。FoodSecurity的概念最早是在1974年11月羅馬世界糧食大會(huì)上由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)在《消滅饑餓與營(yíng)養(yǎng)不良世界宣言》與《世界糧食安全約定》兩份文件中同時(shí)提出的。糧食安全應(yīng)當(dāng)保證任何人在任何地方都能得到生存和健康所需要的足夠食品,基本內(nèi)涵是保證全世界的人都有權(quán)利得到最起碼的營(yíng)養(yǎng)。1983年4月,由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)原總干事愛(ài)德華·薩烏馬提出了糧食安全的第二次定義,即確保所有人在任何時(shí)候都能買(mǎi)得到又能買(mǎi)得起他們所需要的基本食物(MelakuAyalew,1997)。
1996年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)對(duì)糧食安全做了第三次表述:“人人都有權(quán)獲得安全而富有營(yíng)養(yǎng)的糧食”,并提出“到2015年把全世二、國(guó)際爭(zhēng)辯:誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)1995年,美國(guó)世界觀(guān)察所所長(zhǎng)萊斯特·布朗(BrownLesterR,1995)“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”一文及其引起的爭(zhēng)議,代表了國(guó)外對(duì)中國(guó)糧食安全問(wèn)題的討論。1998年他又撰文提出,在今后的幾十年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和迅速工業(yè)化,使得工業(yè)用水和生活用水急劇增加,擠占農(nóng)業(yè)用水,最終影響中國(guó)糧食生產(chǎn),導(dǎo)致其他貧窮缺糧國(guó)家的生存受到威脅,動(dòng)搖世界糧食安全。
布朗的觀(guān)點(diǎn)引起全世界對(duì)中國(guó)糧食安全的關(guān)注。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.蓋爾.約翰遜(D.GaleJohnosn,1995)認(rèn)為,布朗的研究結(jié)論是錯(cuò)誤的,中國(guó)人能夠自己養(yǎng)活自己,不論是當(dāng)前還是未來(lái),都不會(huì)對(duì)世界糧食供給構(gòu)成威脅;隨著時(shí)間推移,中國(guó)不能保證糧食生產(chǎn)完全自給,可能進(jìn)口大量糧食,但這不會(huì)給世界帶來(lái)災(zāi)難。世界銀行(1997)也認(rèn)為,在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),中國(guó)不太可能會(huì)出現(xiàn)糧食安全問(wèn)題。世界糧食市場(chǎng)可以在不大幅度提價(jià)的情況下,滿(mǎn)足2020年中國(guó)所需進(jìn)口的10%的貿(mào)易原糧。另外,90%可以通過(guò)增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研等在中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)解決。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織儲(chǔ)備局的尼科斯·亞歷山德拉托斯(NikosAlexandratos,1997)認(rèn)為布朗所預(yù)測(cè)的“中國(guó)糧食將嚴(yán)重短缺和糧價(jià)將大幅上漲”不太可能,部分論據(jù)自相矛盾。布朗“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的觀(guān)點(diǎn)同樣也引起了中國(guó)政府和學(xué)者的廣泛關(guān)注。1996年國(guó)務(wù)院正式公布了《中國(guó)的糧食問(wèn)題》(即《中國(guó)糧食問(wèn)題白皮書(shū)》),不僅有力駁斥了中國(guó)會(huì)對(duì)世界糧食安全產(chǎn)生威脅這一謬論,還論證了中國(guó)將為世界糧食發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
眾多國(guó)內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者們也紛紛就布朗數(shù)據(jù)的失實(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技進(jìn)步、制度革新等方面進(jìn)行了有力的批駁。中國(guó)對(duì)于糧食安全的研究進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)期,一批代表性論著涌現(xiàn),如《中國(guó)糧食安全研究》(朱澤,1998)、《邁向21世紀(jì)的中國(guó)糧食》(黃季焜,1998)、《中國(guó)食物保障可持續(xù)性及其評(píng)價(jià)》(呂耀,1998)等。



