22個省市區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅、五年取消農(nóng)業(yè)稅有望提前實(shí)現(xiàn)
16日，湖南、江西、青海3省宣布自2005年起免征農(nóng)業(yè)稅。至此，全國免征農(nóng)業(yè)稅的省、市、自治區(qū)達(dá)到22個。據(jù)專家測算，22個省份免征農(nóng)業(yè)稅，將使全國農(nóng)民平均減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)2/3以上，溫家寶總理去年在政府工作報告中提出的五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)。
2004年，財政部對黑龍江、吉林兩省進(jìn)行了免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)，上海、北京、天津、浙江、福建5個省份宣布自主免征或基本免征農(nóng)業(yè)稅，加上西藏自治區(qū)一直免征農(nóng)牧業(yè)稅，全國共有8個省份免征農(nóng)業(yè)稅。今年元旦前后，廣東、江蘇、河南、浙江、四川、山西、海南、寧夏、貴州、重慶、安徽等14個省市區(qū)宣布，從2005年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，使免征農(nóng)業(yè)稅的省份增加到22個。從目前來看，今年農(nóng)業(yè)稅的減征力度和免征范圍，已經(jīng)超出了去年政府工作報告中提出的農(nóng)業(yè)稅平均每年減少1個百分點(diǎn)的要求。
據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計，通過免征農(nóng)業(yè)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率，去年全國農(nóng)民共減輕農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)280億元，農(nóng)民普遍減負(fù)達(dá)30％以上。那么，隨著今年農(nóng)業(yè)稅減征力度的進(jìn)一步加大和免征范圍的擴(kuò)大，農(nóng)民又將從中得到多少實(shí)惠呢？中國社科院財貿(mào)所副所長、中國稅務(wù)學(xué)會副會長高培勇分析說，農(nóng)業(yè)稅改革前，國家每年征收的農(nóng)業(yè)稅總額600多億元。今年22個省份免征農(nóng)業(yè)稅和其他省份進(jìn)一步減征農(nóng)業(yè)稅，將使全國農(nóng)民減輕農(nóng)業(yè)稅總體負(fù)擔(dān)2/3以上，近500億元。這樣算下來，全國沒有減免的農(nóng)業(yè)稅大約還剩100多億元。
高培勇認(rèn)為，2004年全國中央財政收入和地方財政收入的穩(wěn)步增長，為各地加快減免農(nóng)業(yè)稅進(jìn)程，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供了財力保障。從目前的各地支持“三農(nóng)”勢頭看，全國取消農(nóng)業(yè)稅的進(jìn)程將會加快，剩下的100多億元的農(nóng)業(yè)稅，有可能明年一年就全部消化掉，溫總理去年提出的5年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)。
記者從有關(guān)部門了解到，目前還有一些省份已有免征農(nóng)業(yè)稅的意向或草案，免征農(nóng)業(yè)稅的省份有可能還會增加。 （載自《人民日報》）
