陳溫福:我國土地已千瘡百孔 糧食安全迫在眉睫
全國人大代表、58歲的陳溫福院士是我國水稻領(lǐng)域最知名的專家之一,陳溫福說:我國的土地已千瘡百孔、不堪重負(fù),國家必須重視這個問題。
據(jù)陳溫福介紹,我們所說的糧食豐收,是在對土地進行掠奪式使用的情況下取得的。中國的化肥使用量是全世界的1/3,土地根本得不到休養(yǎng)生息。
導(dǎo)致的惡果是耕地板結(jié)、沙化、酸化、重金屬污染已非常嚴(yán)重。陳溫福舉了一個例子,他說:“黑龍江的黑土地,原來有 1米厚的土層,而現(xiàn)在只有40~60厘米。
要知道,形成1米厚的土層需要3億年,而現(xiàn)在退化的速度是1年1厘米。數(shù)據(jù)顯示,“十五”末期,我國中低產(chǎn)量的土地占65%,“十一五”末期已上升到70%。
像黑龍江這樣的糧食主產(chǎn)省同樣也面臨提升糧食產(chǎn)能多重挑戰(zhàn),主要是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整受限,提高單產(chǎn)難度增大,黑土地變薄,水資源短缺,生態(tài)環(huán)境面臨挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本加大,效益遞減,氣象條件極其不穩(wěn)定,隨著城市化、工業(yè)化加速推進,糧食保供穩(wěn)價的的壓力越來越大。
我國目前已有13億多人口,而且還在持續(xù)增長。每年要穩(wěn)定1萬億斤以上的糧食產(chǎn)量,使18億畝耕地也得不到休息;人工成本持續(xù)上漲,施有機肥得不到大量推廣。
在必須種糧又必須保護耕地的夾縫中,全面提升耕地質(zhì)量,保障糧食安全,必須從保護資金來源、操作方式、監(jiān)督機制等方面出臺硬性規(guī)定。有專家提出,土地出讓的錢要有一定比例還給土地,最好達到50%,用于土地修復(fù)。
同時必須提高土地質(zhì)量,加大秸稈還田的力度。秸稈還田是增強土地肥力的有效措施,但由于操作中有出現(xiàn)秸稈、土壤不結(jié)合導(dǎo)致產(chǎn)量下降的幾率,農(nóng)民寧可把秸稈燒了,也不還田。所以,國家要出政策,對秸稈還田進行技術(shù)處理并直接補貼。降低農(nóng)民的風(fēng)險,增加他們秸稈還田的效益。
我國每年產(chǎn)生約7億噸秸稈、7億噸林業(yè)廢棄物,F(xiàn)在生物碳技術(shù)已很成熟,它生產(chǎn)的土壤改良劑和肥料對于提高土地質(zhì)量也有明顯作用。在實在不能秸稈還田的地區(qū),應(yīng)該推廣秸稈制生物碳,保護耕地。
18億畝耕地要保證,16.5億畝的糧田是最后的底線。在耕地的“占補平衡”政策落實中,必須出臺最嚴(yán)格的監(jiān)督措施,占幾類地、補幾類地,劣質(zhì)地必須改造成良田后才能計算到補地指標(biāo)中。
最值得警惕警醒的是耕地良田遭受侵占,大片糧田所謂的“黃土變成金”。一方面耕地的減少,另一方面糧食連續(xù)增產(chǎn),似乎不對稱、不匹配,固然有科技的投入、單產(chǎn)的增加,但是增長有限度,這不由使人對糧食產(chǎn)量產(chǎn)生擔(dān)憂。
中國糧食行業(yè)協(xié)會名譽會長白美清不無擔(dān)心地說,當(dāng)前不論是糧食主產(chǎn)區(qū)還是銷區(qū),農(nóng)民種糧積極性都不高,調(diào)出糧食的省區(qū)逐漸減少。
地方政府事實上以“招商引資”為重中之重,忽視農(nóng)業(yè)和糧食的思想很普遍,“地方依賴中央,銷區(qū)依賴產(chǎn)區(qū),居民依賴市場”的情緒在滋長。
這些問題不解決,農(nóng)業(yè)和糧食將會成為國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸和桎梏。歷史經(jīng)驗證明,糧食如果掉下去,幾年甚至十幾年都翻不過來。所以,要立足當(dāng)前,著眼長遠,從體制機制著手,下真功夫把糧食生產(chǎn)和流通抓好,做到制種以及糧食飯碗盛自己產(chǎn)的糧食。



