糧食安全問題其實就是貧困問題
前段時間在東北考察,看到東北茫茫平原上種植的大部分是玉米,而眾所周知,現(xiàn)今70%以上的玉米是用作飼料的,于是我發(fā)微博感慨道:糧食安全真是一個偽問題。
有網(wǎng)友立刻指出,全國還有不少地區(qū)的學(xué)生吃不飽飯餓著肚子上學(xué)呢,對于他們來說,糧食安全根本沒有解決。
有人酒肉吃膩了,有人飯還吃不飽。我們經(jīng)常說的糧食安全到底是指什么?如果糧食安全是指確保所有人都能吃得飽,那么美國都沒有解決糧食安全問題。
我們可以進(jìn)一步發(fā)問:為什么在全國還有人吃不飽的情況下,東北大片的土地不用來種人吃的糧食而是種牲口吃的飼料呢?市場為什么忽略了那些吃不飽飯的人的需求呢?其實很簡單,那些餓著肚子的人有吃飽飯的需求,但是這個需求不是有效需求,因為他們沒有相應(yīng)的購買力。我也想購買私人飛機(jī)、私人游艇,但是我沒有那么多的錢,那么我對飛機(jī)游艇的需求就不是有效需求。市場只會對有效需求做出反應(yīng)。因此,有人吃不飽飯,不是一個糧食安全問題,而是一個貧困問題。
要讓更多的人吃飽飯,不是讓更多的土地上種更多的糧食,而是要讓更多的人富起來,從而有更多的錢來購買更多的糧食。而要讓更多的人富起來,就必須讓更多的人從事更有效率的生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率在三個產(chǎn)業(yè)中整體水平是最低的。一個農(nóng)業(yè)GDP居于主導(dǎo)的國家,永遠(yuǎn)不可能是一個富國。美國是世界第一農(nóng)業(yè)大國、強(qiáng)國,但是農(nóng)業(yè)占GDP的比重不到2%。中國農(nóng)業(yè)GDP依然占到10%的比例,更重要的是還有大量人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
中國幾千年的農(nóng)業(yè)社會,絕大部分人口務(wù)農(nóng),但是幾千年來,中國人并沒有真正吃飽過。反而是改革開放以來,農(nóng)業(yè)人口不斷減少,現(xiàn)在只有不到一半的人在務(wù)農(nóng),但是中國人卻吃得比歷史上任何時期都要好。
從個人的角度出發(fā),一個人要確保自己的糧食安全,有兩種選擇:一是自己去種地,一種是努力掙錢去買糧食。哪一種更安全呢?自己種地確實夠安全,但是那滿足的是低層次的糧食安全,當(dāng)你想吃得更好更營養(yǎng)更豐富,自己種地顯然是滿足不了的。而且,有錢是不是真買不到糧食呢?只要種地的人除了果腹之外,還有穿衣、住房、娛樂等其他方面的需求,他就必然要出售自己多余的糧食,錢就必然可以買到糧食。實際上,越來越多的人從農(nóng)村來到城市,已經(jīng)用實際行動表明,通過努力掙錢來確保自己個人的糧食安全是更靠譜的選擇。
如果每個人的糧食都安全了,那么整個國家的糧食也就安全了。當(dāng)前,中國人均糧食儲備全球第一,從總供給的角度看,中國的糧食安全程度比美國還高。但是,中國的糧價卻比美國高很多,中國個人的糧食安全水平低于美國。為什么會出現(xiàn)這種情況?因為我們?yōu)榱舜_保糧食總量自給,限制土地的用途,降低了城市化的發(fā)展速度和水平,從而降低了貧困人口的脫貧致富速度。這樣的話,國家糧食總量是安全了,但是由于更多的人因此不能脫貧,反而消費(fèi)不起更多的糧食。



