做好我國糧食質量管理的幾個建議
做好我國糧食質量管理的幾個建議
糧食安全不僅僅是糧食產量，更重要的是糧食質量。產量再高，質量不高甚至糧食有毒有農藥殘留，那糧食安全也是一句空談。在抓好糧食產量的同時糧食質量的管理也顯得尤為重要，我們今天就說一說做好我國糧食質量管理的幾個建議。
1 創(chuàng)新糧食質量安全生產、加工和綠色儲糧新技術保證糧食質量安全首先應從糧食生產源頭抓起,大力創(chuàng)新和廣泛應用糧食安全生產新技術。一是發(fā)展改善環(huán)境的可持續(xù)糧食生產技術體系。研究與開發(fā)節(jié)水農業(yè)、配方施肥等技術;開展防災、減災技術的研究應用;發(fā)展農田防污治污的生物修復新技術,選用可耐重金屬等環(huán)境污染的糧食作物新品種及能富集或分解重金屬元素污染的糧食作物品種與微生物品種。二是選用優(yōu)質糧食作物新品種,實現(xiàn)高產型品種向高產、優(yōu)質、專用、抗逆等綜合性狀好的高效型轉變。三是發(fā)展生物、有機、無機復合肥料并使之緩釋化。在糧食生產中,要科學施肥,避免過量使用化肥、濫用化學農藥和各類激素制劑的行為。推廣有機肥無公害化處理,推廣使用生物肥料,多種綠肥,提倡秸稈還田。要將無機肥料載體化與緩釋化,生物、有機、無機肥料復配化。四是倡導糧食生產農藥的生物化、低毒化。禁用、限用高毒、高污染、高殘留農藥,使用高效、低毒、低殘、高選擇性與環(huán)境友好的農藥品種。用藥要對癥、適時、適量,做到功效高、成本低、無污染、無殘留;加強以微生物發(fā)酵工程技術為基礎的微生物農藥和以植物提取物為主的生物農藥的研究、開發(fā)、推廣和應用。五是研究開發(fā)“燈光誘蟲”、“振頻殺蟲”等物理辦法滅蟲技術。六是實施農業(yè)綜合技術防治病蟲。保護鳥類、青蛙等天敵,放養(yǎng)魚、鴨等進行生物滅蟲害,田埂除草、施草木灰和中藥等抑制病蟲害。
為了確保我國糧食在加工流通領域的質量安全,要加強糧食產品儲存及深加工技術研究。在糧食加工過程中,要建立ISO9000質量體系,推行GMP、HACCP監(jiān)督和質量保證體系,嚴格執(zhí)行食品添加劑使用衛(wèi)生標準。要廣泛應用全調儲糧、低溫儲糧、機械通風儲糧技術和以“臭氧氣調倉儲技術”及“糧堆立體均勻通風技術”為核心技術的綠色無公害儲糧;廣泛采用鼠籠式初清篩、計量電子軌道衡、流化槽烘干機、新型高效清理、除塵、谷糙分離等糧食加工設備;開發(fā)高效、節(jié)能、環(huán)保糧食儲存技術與裝備;廣泛采用和開發(fā)新型糧食倉儲優(yōu)化設計集成技術、糧倉建設新技術、新材料;開發(fā)糧食精深加工新技術、新設備和糧食資源轉化增值技術。
2 建立完善的糧食質量安全法規(guī)與標準體系我國應研究并提出既符合WTO有關原則,又適應于我國國情的糧食質量安全技術法規(guī)和標準,盡快與國際接軌,全面提升國家糧食質量安全法規(guī)水平。
首先,要制定新的糧食質量安全法規(guī)。雖然我國已經(jīng)出臺了一系列關于糧食質量安全的總體性法規(guī),但這些法律對糧食質量安全僅做了一些概要性規(guī)定,如《食品衛(wèi)生法》規(guī)范的是不包括種植業(yè)的食品生產、采集、收購、加工、貯存、運輸、陳列、供應、銷售等活動;《產品質量法》只能保證產品的生產、制作和銷售的質量,未規(guī)范農民出售原糧的質量;《農業(yè)法》則只對種植業(yè)等產業(yè)以及與其直接相關的產前、產中、產后服務進行了規(guī)范。目前我國的糧食質量安全法制尚未涵蓋從農田到餐桌的全過程。而且,與糧食質量安全有關的法規(guī),相互間協(xié)調和配套性差,可操作性不強。因此應盡快出臺《糧食質量安全法》等相關法規(guī),明確糧食質量安全工作的地位,管理和檢驗機構的職能、權力和義務,規(guī)范糧食生產者、加工者、經(jīng)營者、管理者的行為,為依法管理糧食質量安全提供依據(jù)。
再者,要推行糧食質量安全市場準入制度。第一,要完善糧食質量安全標準體系,嚴把市場準入關。第二,要完善糧食質量安全認證體系。第三,要完善糧食質量安全標識制度。第四,要實行糧食質量安全追溯和承諾制度。
3 強化糧食質量安全監(jiān)測和社會管理體系為適應新形勢下的糧食質量安全檢測工作,我們要努力開發(fā)智能化、速測化、動態(tài)化、便攜化檢測儀器,加強各種化學和生物選擇性傳感器的開發(fā)研究,加強對糧食中有毒有害物的快速檢測方法的研究以及有害化學品的管理和控制,積極開展轉基因糧食安全性的研究,開展重金屬污染土壤的修復、黃曲霉毒素降解、農藥殘留降解等技術研究。進一步提高糧食殘留農藥的檢測靈敏度和殘留物的超痕量分析水平。重點研究黃曲霉毒素、熏蒸劑殘留、有機農藥、面粉增白劑、食品添加劑、有害重金屬等項目的快速檢測技術。
為了確保糧食質量安全,首先,要建立健全強有力的、責權明晰的、以各地糧食行政管理部門為主體的糧食質量安全監(jiān)督、管理、執(zhí)法體系。在法規(guī)、體制基本健全的條件下,職能部門應加強糧食質量安全監(jiān)督檢驗,加大執(zhí)法力度,做到有法必依,違法必究。同時,中國糧食質檢機構要加強硬件建設,不斷充實新的儀器設備,配備先進的測試手段。還要加強質檢人員技術培訓,培養(yǎng)一批高素質的專業(yè)檢測人員。再者,要培植與糧食購銷市場化相適應的誠信體系,通過社會化、公開化、權威性的誠信制度,約束糧食經(jīng)營者的經(jīng)營行為,促進糧食生產加工和銷售行業(yè)的自律意識。
