做好糧食收購安全與管理的幾點意見
做好糧食收購安全與管理的幾點意見
糧食收購是農戶關心的大事，做好糧食收購的管理也是非常重要的事情。今天我們就來說說做好糧食收購安全與管理的幾點意見。
建立糧農自愿參加的購銷組織。該組織以經濟實體的形式出現(xiàn)，對外參與市場競爭，實現(xiàn)利潤最大化；對內為參加組織的糧農統(tǒng)一購買生產資料，統(tǒng)一進行糧食收購、儲存、加工和銷售。
借鑒日本經驗，發(fā)展農協(xié)合作組織。該組織作為一種綜合性農業(yè)服務機構，向會員提供購銷、生產技術、資金、倉儲、加工、信息等各方面的服務活動。發(fā)展糧食貿工農一體化經營。以糧食加工企業(yè)和食品加工企業(yè)為龍頭，發(fā)展“公司6農戶”型的一體化經營組織，形成糧食生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的利益集團，實現(xiàn)糧食的增值。
通過多成分參與、多種組織形式建立糧農合作組織。在糧農合作組織的構成成分上，國有、集體、個人、私營、外資等都可以包括其中，科研機構或高等院校、工商企業(yè)等也可以與糧農相互結合，這有利于發(fā)揮各方面的積極性和優(yōu)勢。在糧農組織內部各利益主體的連接方式上，可以采取契約方式、股份合作制、會員制等多種有利于合理分配與促進合作的靈活方式。在管理上屬經濟實體的合作組織要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強自我積累和發(fā)展能力，對外提高市場競爭力，對內建立有效的管理制度和分配制度及服務體系，提高服務質量；非經濟實體的合作組織，要借鑒國外經驗結合本國實際，建立起對內的服務機制和對外的競爭機制，降低運營成本，提高效率。最后，在基層糧農合作組織發(fā)展的基礎上，建立全國性糧農合作組織聯(lián)盟，形成全國性網絡，發(fā)揮規(guī)模網絡優(yōu)勢，這將更有效地促進糧食統(tǒng)一市場的形成，提高糧食的國際競爭力，維護糧農利益。
政府通過建立有關法律、法規(guī)，明確農村各類經濟合作組織建立的相關條件及法人地位。允許具有法人資格的不同經濟成分及糧農合作組織進入糧食市場，允許糧農合作組織向生產企業(yè)直接采購生產資料；給予糧農合作組織在稅收、貸款等方面支持等措施，扶持糧農合作組織發(fā)展。
充分發(fā)揮市場對糧食供求的調節(jié)作用，是提高糧食收益的關鍵針對當前糧食流通中存在的問題，我們認為進一步完善國家宏觀調控下的自由流通體制應從以下方面入手：
2、進一步推進糧食流通的市場化進程。一是國家除對儲備糧進行直接經營外，其余部分在有效管理的基礎上放開經營。即允許多種經濟成分參與糧食經營，取消對非國有企業(yè)進入糧食收購、批發(fā)市場的歧視。二是在進一步完善糧食保護價和銷售限價制度的同時，取消合同定購價，包括儲備糧在內的糧食購銷價格由市場確定。
