從空間角度來(lái)看糧食安全
從空間角度來(lái)進(jìn)行糧食安全研究是我們今天要談?wù)摰囊粋(gè)話題,從地理學(xué)視角看,某一事物的空間結(jié)構(gòu)包含2層意思,第1層是一般意義上指的“要素結(jié)構(gòu)”,即某一事物各子系統(tǒng)的各種自然、人文要素的空間關(guān)系,這些要素之間不是孤立的,而是相互作用形成一個(gè)整體。第2層次的空間結(jié)構(gòu)指的是“地域結(jié)構(gòu)”,即對(duì)于一定尺度的區(qū)域而言,存在3種結(jié)構(gòu)關(guān)系:次級(jí)地域結(jié)構(gòu)關(guān)系(比研究區(qū)域低1個(gè)級(jí)別的區(qū)域間的關(guān)系)、背景地域結(jié)構(gòu)關(guān)系(研究區(qū)域與比之高1個(gè)級(jí)別的區(qū)域之間的關(guān)系)和相關(guān)地域結(jié)構(gòu)關(guān)系(研究區(qū)域與與之平級(jí)的區(qū)域之間的關(guān)系)。這3種結(jié)構(gòu)關(guān)系使任何區(qū)域都置身于區(qū)域系統(tǒng)中,形成相互聯(lián)系的整體。因此,從地理學(xué)的研究視角出發(fā),對(duì)糧食安全的研究同樣要從其“要素結(jié)構(gòu)”和“地域結(jié)構(gòu)”入手。
1、從“要素結(jié)構(gòu)”進(jìn)行糧食安全問(wèn)題研究。
就是要從上述影響糧食安全的各個(gè)因素(觀念、資源、技術(shù)、市場(chǎng)、流通、政策、制度等)出發(fā),在具體研究各個(gè)影響因素的同時(shí),更加注重各個(gè)因素之間相互關(guān)系的研究。糧食安全問(wèn)題畢竟是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),糧食是一個(gè)廣義的范疇,安全的概念非常廣泛,是大系統(tǒng)內(nèi)各要素耦合的最終結(jié)果。因此,探討糧食安全應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)性原則,探討糧食生產(chǎn)及其流通消費(fèi)等全過(guò)程中影響安全生產(chǎn)的直接因素和間接因素,以及糧食生產(chǎn)對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。1個(gè)省或1個(gè)地區(qū),只有統(tǒng)籌兼顧糧食安全的各個(gè)因素,并充分協(xié)調(diào)各個(gè)要素之間的關(guān)系,才能謀求區(qū)域糧食問(wèn)題的真正安全。
2、從“地域結(jié)構(gòu)”進(jìn)行糧食安全問(wèn)題研究。
目前,我國(guó)對(duì)糧食安全問(wèn)題的研究存在這樣的問(wèn)題,即各個(gè)省區(qū)各自為戰(zhàn),分別針對(duì)自身具體的情況對(duì)糧食安全問(wèn)題進(jìn)行研究,沒(méi)有從全局或者是區(qū)域系統(tǒng)的角度進(jìn)行考慮。糧食安全問(wèn)題是全國(guó)一盤(pán)棋,不能各自為戰(zhàn)。因?yàn),糧食安全并不意味著所有的地區(qū)都要實(shí)現(xiàn)糧食自給,所有的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了糧食自給也不意味著就形成了真正的糧食安全格局。首先,全國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng),糧食供求的平衡也是全國(guó)性的,解決糧食安全問(wèn)題,需要每個(gè)地區(qū)都要做出恰當(dāng)?shù)、科學(xué)的貢獻(xiàn)。再者,糧食安全的保障系統(tǒng)是具有層次性的,在大的層面上可分為全球與全國(guó)2個(gè)層次。在全國(guó)的糧食安全保障大系統(tǒng)中,又可分為各地區(qū)子系統(tǒng),每一子系統(tǒng)又由生產(chǎn)系統(tǒng)、儲(chǔ)藏系統(tǒng)、流通系統(tǒng)、消費(fèi)系統(tǒng)、政策法規(guī)系統(tǒng)等組成,各個(gè)子系統(tǒng)之間及子系統(tǒng)內(nèi)部存在著相互依存、相互制約、相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系,它們共同構(gòu)成多層次完整的糧食安全保障系統(tǒng)。
因此,這就需要我們從“地域結(jié)構(gòu)”的視角對(duì)糧食安全問(wèn)題進(jìn)行研究,即從國(guó)家、省(自治區(qū))、市(州)3級(jí)不同的層次統(tǒng)籌考慮研究區(qū)域的3種地域結(jié)構(gòu)關(guān)系,在充分考慮地域系統(tǒng)中各區(qū)域的差異性基礎(chǔ)上,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用,并有針對(duì)性地提出相應(yīng)的對(duì)策,實(shí)現(xiàn)糧食安全系統(tǒng)功能的最優(yōu)化。



