糧食保護(hù)價(jià)的必要性與安全性
糧食是一種特殊的商品，這一點(diǎn)可以從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本理論中找到佐證。首先，我們知道，價(jià)格彈性是用來衡量商品的供給量（或需求量）對(duì)其價(jià)格變化的反應(yīng)敏感程度的。據(jù)測(cè)算，中國(guó)糧食的供給彈性，雖然較之其他商品比較小，但與糧食的需要彈性相比則較大。陳錫文認(rèn)為，糧食有很特殊的一點(diǎn)，就是它是國(guó)家安全、社會(huì)安定的重要產(chǎn)品。從糧食的特殊商品屬性上引出了糧食安全問題，即對(duì)糧食進(jìn)行保護(hù)是基于糧食安全。
關(guān)于糧食保護(hù)問題的不同看法，從根本上來說，是來自于對(duì)糧食概念本質(zhì)屬性的不同認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為糧食不具備公共物品的性質(zhì)，應(yīng)該是一般商品。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為糧食是一種特殊商品，糧食的本質(zhì)屬性是公共物品屬性，涉及糧食安全和糧食儲(chǔ)備。張培剛認(rèn)為：概括言之大多數(shù)人的意見，也可以說是傳統(tǒng)的意見，均認(rèn)為糧食問題是食料與人口相對(duì)之問題，國(guó)外學(xué)者且不具論，即就我國(guó)極少數(shù)的以專書討論糧食問題者而言，持此意見者不在少數(shù)。
正式的糧食安全概念是１９７４年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在世界糧食安全公約中提出的，１９９６年１１月，第二次世界糧食首腦會(huì)議進(jìn)一步解釋糧食安全為所有人在任何時(shí)候都能夠在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、富有營(yíng)養(yǎng)和安全的食物來滿足其積極的和健康生活的膳食需要及事物喜好時(shí)，才實(shí)現(xiàn)了糧食安全。０可見，對(duì)糧食的保護(hù)政策從根源上來自于糧食商品的特殊性。
從蛛網(wǎng)理論來看，如果某種商品的供給彈性大于需求彈性時(shí)，其蛛網(wǎng)模型一定是發(fā)散的。完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，最終即期價(jià)格等于靜態(tài)均衡價(jià)格，但由于糧食產(chǎn)品一年一收成，價(jià)格信息滯后，導(dǎo)致市場(chǎng)不完善。初始價(jià)格不等于靜態(tài)均衡價(jià)格，由于糧食的供給彈性較大，而需求彈性較小，則必然產(chǎn)生蛛網(wǎng)震蕩和發(fā)散的現(xiàn)象，就是說糧食的產(chǎn)量變化會(huì)越來越大，供給缺口也越來越大，價(jià)格越來越遠(yuǎn)離均衡點(diǎn)。
根據(jù)糧食商品的特性，其價(jià)格彈性和供求規(guī)律都決定了不能完全放任糧食的市場(chǎng)價(jià)格配制資源，必須對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié)，否則就會(huì)出現(xiàn)糧食供給的大起大落，出現(xiàn)糧食供大于求與供小于求相互交替的周期性波動(dòng)。
