淺談糧食安全的政策與法規(guī)
我國(guó)糧食調(diào)控與糧食安全的終極目標(biāo)就是：增加糧食生產(chǎn)量、保證人口供給與其他用途的需求，嚴(yán)格保證糧食質(zhì)量，穩(wěn)定糧食價(jià)格，提高農(nóng)民整體收入，加大糧食的出口貿(mào)易。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，糧食部門(mén)需要從加大農(nóng)業(yè)投入、加快糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)交易、制定相關(guān)法規(guī)法律來(lái)進(jìn)行控制。
在法規(guī)上，近年來(lái)國(guó)家相繼頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量法》，《標(biāo)準(zhǔn)化法》，針饅法》，糧食、食用植物油《衛(wèi)生管理辦法》和《糧食陳化鑒定管理辦法》等法規(guī)，修改和新制定了8種糧食國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2(X)1年還出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》。所有這些糧食政策法規(guī)，都與糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作有關(guān)。
1、為制定政策法規(guī)提供依據(jù)
無(wú)論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)每年的一項(xiàng)重要任務(wù)就是搞好糧油產(chǎn)前調(diào)查，及時(shí)預(yù)報(bào)糧油收購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量信息，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，為正確執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策提供依據(jù)。此外，政策法規(guī)的修改，糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂，都離不開(kāi)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員的參與。他們經(jīng)廣泛深人的調(diào)查研究，取得了大量的第一手資料，為政策法規(guī)制定者提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)，使新出臺(tái)的政策，既有科學(xué)性，又具有實(shí)用性和可操作性，兼顧了國(guó)家、企業(yè)和農(nóng)民三者的利益。
2、為實(shí)施政策法規(guī)提供條件
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，糧食流通依靠法規(guī)運(yùn)行。糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)者在糧食流通中，是聯(lián)系國(guó)家和生者、消費(fèi)者的橋梁。在糧食收購(gòu)中，黨和政府的質(zhì)價(jià)政策、農(nóng)民的應(yīng)得利益，就通過(guò)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)者的公平監(jiān)測(cè)加以體現(xiàn)。在市場(chǎng)上，經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者的放心選購(gòu)，就通過(guò)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)者，配合工商部門(mén)依法監(jiān)測(cè)而得以保證。
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